鳳縣匠心打造“心鳳獻(xiàn)”政務(wù)服務(wù)專屬品牌

近年來，特別是今年以來，陜西省鳳縣行政審批服務(wù)局始終秉承“用心審批助您成功，用情服務(wù)讓您滿意”的工作理念，堅(jiān)持“線上線下無距離、審批全程無卡點(diǎn)，審批有速度、服務(wù)有溫度”的工作原則，以服務(wù)效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)，群眾滿意度最高為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推行“三個(gè)五”工作法，匠心打造“心鳳獻(xiàn)”政務(wù)服務(wù)新品牌，“用心奉獻(xiàn)”換取服務(wù)對(duì)象的“滿意指數(shù)”，以“心鳳獻(xiàn)”的實(shí)際行動(dòng)助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今年面向全國征集170位作者設(shè)計(jì)的品牌名稱505個(gè)、Logo標(biāo)識(shí)30個(gè)，擇優(yōu)評(píng)選后確定“心鳳獻(xiàn)”為鳳縣專屬品牌。近兩年先后榮獲陜西省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)單位、寶雞市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革先進(jìn)單位，全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革現(xiàn)場會(huì)在鳳縣召開，鳳縣工作經(jīng)驗(yàn)被全國營商簡報(bào)刊登宣傳。

一、用以人為本理念開展“五式服務(wù)”，匠心打造鳳縣新品牌。一是匠心打造“七心七零”暖心式服務(wù)品牌。堅(jiān)持以心換心、從心出發(fā)、全心服務(wù)的原則，把真心、熱心、貼心、耐心、誠心、細(xì)心、初心融入工作全過程，實(shí)現(xiàn)零推諉、零投訴、零縫隙、零距離、零差錯(cuò)、零積壓、零難題。二是匠心打造“一碼通”智慧式服務(wù)品牌。將“一件事一次辦”等事項(xiàng)及9個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南生成二維碼，實(shí)現(xiàn)“指尖查、掌上辦”。在城區(qū)各銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立“政銀通”，讓企業(yè)就近辦理營業(yè)執(zhí)照。三是匠心打造“黨建+行政審批”三專式服務(wù)品牌。設(shè)立黨員示范專區(qū)，增設(shè)幫辦代辦等4個(gè)示范崗窗口和“辦不成事”窗口，打造了1個(gè)綜合活動(dòng)室，構(gòu)建了專區(qū)示范、專窗受理、專室解題的工作新格局。四是匠心打造“加減乘除”陽光式服務(wù)品牌。通過在管理上做“加法”、環(huán)節(jié)上做“減法”、服務(wù)上做“乘法”、思想上做“除法”，提供便捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是匠心打造“五辦”省心式服務(wù)品牌。推行日常工作集中辦、重要事項(xiàng)定點(diǎn)辦、特殊群體上門辦、法定假日預(yù)約辦、跨越區(qū)域網(wǎng)上辦的“五辦服務(wù)”體系。

二、用求真務(wù)實(shí)精神深化“五大改革”，匠心打造鳳縣新模式。一是行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一增一減零差錯(cuò)”。承接15個(gè)部門170項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)率增至94%，審批時(shí)間壓減至70%以內(nèi)，累計(jì)發(fā)出審批文本12000余件，無一例差錯(cuò)。二是項(xiàng)目審批用時(shí)再壓減。創(chuàng)新開展項(xiàng)目審批管家、項(xiàng)目審批無憂托管、拿地即開工、老舊小區(qū)改造“三精簡”、“宣政策，解難題”上門指導(dǎo)服務(wù)、“三問三送”聯(lián)企幫扶等活動(dòng)，使政府投資、一般社會(huì)投資、低風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目審批分別壓縮至88個(gè)、50個(gè)、15個(gè)工作日辦結(jié)。三是市場主體注冊(cè)“一日辦結(jié)”。落實(shí)市場主體注冊(cè)登記七條便利化措施，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+登記”模式，注冊(cè)登記用時(shí)由15個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日辦結(jié)。截至目前，新增市場主體946戶，市場主體總量達(dá)6694戶。四是證照分離實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。將67項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入改革范疇，實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。采取“一窗受理、一次告知、一并審批、一證準(zhǔn)營”的方式，實(shí)現(xiàn)了藥品等行業(yè)的“一證準(zhǔn)營”。五是“一件事一次辦”形成套餐模式。采取減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)的“四減”硬舉措，通過點(diǎn)餐下單、重塑流程、公布指南、設(shè)置專窗、線上辦理“五步法”，分兩批公布“一件事一次辦”集成套餐110類496項(xiàng)，目前已辦理套餐372件。

三、用系統(tǒng)思維健全“五項(xiàng)機(jī)制”，匠心打造鳳縣新體系。一是健全“雙十條”助企紓困機(jī)制。出臺(tái)《鳳縣進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展雙十條措施》，通過企業(yè)登記“一網(wǎng)辦”、平臺(tái)申報(bào)“多點(diǎn)辦”、新設(shè)公司“一日辦”、高頻事項(xiàng)“跨地辦”、經(jīng)營證照“分離辦”、套餐事項(xiàng)“一次辦”、項(xiàng)目管家“貼心辦”、審批流程“創(chuàng)新辦”、工程項(xiàng)目“分類辦”、堵點(diǎn)難題“合力辦”，全力支持市場主體不斷發(fā)展壯大。二是健全“審管聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。對(duì)于跨部門、跨行業(yè)的審批事項(xiàng)或需要協(xié)同多個(gè)部門統(tǒng)籌解決的重大問題，堅(jiān)持每月召開聯(lián)席會(huì)議，形成了部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共同解題的格局。今年共召開聯(lián)席會(huì)議11場次，推送信息3209余條，現(xiàn)場聯(lián)合踏勘25次，解決堵點(diǎn)難題46個(gè)。三是健全“多評(píng)聯(lián)審”機(jī)制。按照“一家牽頭、多家配合、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果共享”的原則，建立“多評(píng)聯(lián)審、聯(lián)合審圖、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收”等集成審批機(jī)制，有效解決了諸多審批事項(xiàng)互為前置、相互制約、重復(fù)踏勘、多頭驗(yàn)收的瓶頸問題。四是健全“好差評(píng)”機(jī)制。持續(xù)開展“好差評(píng)”“服務(wù)大使”“黨員示范崗”評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)新提出“六個(gè)不讓四個(gè)不忘”工作標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員10名，常態(tài)監(jiān)督政風(fēng)行風(fēng)。累計(jì)收到4482項(xiàng)服務(wù)評(píng)價(jià)，好評(píng)率100%。五是健全“五強(qiáng)五化”機(jī)制。大力開展“五強(qiáng)五化”（強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、強(qiáng)宣傳、強(qiáng)破題、強(qiáng)出彩，確保學(xué)用常態(tài)化、落實(shí)高效化、影響擴(kuò)大化、辦件制度化、經(jīng)驗(yàn)品牌化）主題實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持每月“分析研判總結(jié)點(diǎn)評(píng)”機(jī)制，全面推行積分制考核，推動(dòng)審批服務(wù)工作展示新精彩。