三農發(fā)展既有優(yōu)勢有目共睹。“十連增”、“十連快”的歷史性成績支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也為我們爭創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新優(yōu)勢奠定了堅實的物質基礎、創(chuàng)造出新的實踐經(jīng)驗；新一屆中央領導集體對于新形勢下三農改革發(fā)展提出的一系列新理念、新論斷、新舉措，已成為我們爭創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新優(yōu)勢的思想武器和基本遵循。三農要獲得更大發(fā)展必須要爭創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。當前，農業(yè)農村正在經(jīng)歷數(shù)千年未有之變局，工農城鄉(xiāng)以及國內外之間的關聯(lián)程度之高、相互影響之大前所未有，農業(yè)農村發(fā)展的內外部環(huán)境條件發(fā)生著深刻變化，面臨著一系列深層次矛盾和體制機制制約。這是一個穩(wěn)中有進、進中有憂的現(xiàn)實基本面，有利條件和不利因素并存，令人既有百尺竿頭更進一步的期待，也有逆水行舟不進則退的焦灼。要實現(xiàn)農業(yè)農村發(fā)展的穩(wěn)中有為，惟有找準農業(yè)農村發(fā)展的歷史方位，釋放全面深化農村改革的潛能，激發(fā)城鄉(xiāng)資源互聯(lián)互動的活力，發(fā)揮農業(yè)轉型升級人才科技的支撐，凝聚美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文化的能量，才能開創(chuàng)出農業(yè)農村發(fā)展新的優(yōu)勢。
向深化農村改革要源動力，爭創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展體制機制新優(yōu)勢。農村是我國啟動改革的源點，示范引領推動了整個改革向縱深發(fā)展。但是，農村改革發(fā)展到今天，依然存在很多跟市場經(jīng)濟體制不相適應的方面，如家庭經(jīng)營規(guī)模偏小、組織化程度不高、合作社發(fā)展剛剛起步、社會化服務組織尚在襁褓、改革紅利的邊際效益逐漸遞減等。正視、解決這些問題，必須有待進一步深化改革，破除束縛農業(yè)農村發(fā)展的體制機制性障礙，在“統(tǒng)”和“分”兩個層次推進農業(yè)經(jīng)營體制機制和方式創(chuàng)新，構建更豐富更有競爭力的農業(yè)經(jīng)營方式，增強農業(yè)農村發(fā)展的內生動力。
