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老夫妻補(bǔ)辦結(jié)婚證受阻 民政局建議重新結(jié)婚

   2013-12-10 11540
核心提示:援疆老夫妻結(jié)婚四十余年 丟證后想補(bǔ)辦卻遭重重困難
援疆老夫妻結(jié)婚四十余年 丟證后想補(bǔ)辦卻遭重重困難 
援疆老夫妻結(jié)婚四十余年 丟證后想補(bǔ)辦卻遭重重困難

  是老來才重新結(jié)婚,還是花過萬元兼拖著病腿回新疆一趟?這是擺在74歲的蔡伯和老伴面前的難題。

  一家人扎根廣州40年,西北大漠只剩兩老援疆建設(shè)和戀愛成婚的回憶,還有那一紙已遺失的結(jié)婚證。近日因銀行業(yè)務(wù)所需,他們到越秀區(qū)民政局補(bǔ)辦結(jié)婚證明,手持戶口本等材料卻仍受阻,原因是缺了原婚姻登記地民政部門的書面證明。兩老不堪長途奔波,有職員好心支招:重新登記結(jié)婚。

  “難道老來還要讓人笑話是偷雞摸狗地同居了47年?”兒孫滿堂的蔡伯左右為難。

  文/記者何道嵐、大洋網(wǎng)唐韻妤

  “要我們重新結(jié)婚,那不等于變相說,幾十年來我們都是過著偷雞摸狗的同居生活?”74歲的蔡伯每當(dāng)提起近日辦理結(jié)婚證明一事,便一肚子氣。

  今年,蔡伯的女兒因急事申請商業(yè)貸款,需要尋求財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。一家人商量后,決定以蔡伯夫妻倆的單位福利房作為抵押擔(dān)保,應(yīng)付一時之需。11月1日,蔡伯跟愛人前往銀行辦理貸款手續(xù),工作人員索要兩人的結(jié)婚證明。原因是,假若貸款人無法按時償還貸款,銀行將對房子進(jìn)行拍賣,此時會涉及到財(cái)產(chǎn)分割問題,所以貸款前要證明房子是兩位申請人的共同財(cái)產(chǎn),可這對結(jié)婚近半個世紀(jì)的老夫妻卻一時間拿不出來。

  事情要追溯回1966年,蔡伯和老伴在新疆和田登記結(jié)婚。當(dāng)時,他們是支援邊疆建設(shè)青年大軍中的一員,在新疆一待就是7個年頭,其間,三個孩子相繼在當(dāng)?shù)爻錾?。此后,工作幾?jīng)變動,那一張不起眼的紙質(zhì)結(jié)婚證早已不知所終。轉(zhuǎn)眼間,夫妻倆在廣州已生活幾十年,跟兒女在此落地生根,而年青時援建的和田也一別40多年。

  為了補(bǔ)回那一紙結(jié)婚證明,兩老于日前去到戶籍所在地的越秀區(qū)民政局,打算向婚姻登記處申請補(bǔ)辦,沒想到卻吃了閉門羹。

  結(jié)婚證丟了:

  要么去新疆開證明

  要么重新登記結(jié)婚

  越秀區(qū)民政局向蔡伯表示,補(bǔ)辦結(jié)婚證必須回到當(dāng)年的登記所在地,由該地的民政部門開具書面證明。這可急壞了兩老。蔡伯膝蓋有舊患,老來行動不便,莫非真要兩人拖著病體,特意往萬里之外的新疆走一趟嗎?除了旅途的奔波,兩張過萬元的來回飛機(jī)票也讓他們躊躇。

  為此,蔡伯特意向居委會和原工作單位咨詢,確認(rèn)可以出具居委會及原工作單位的證明材料,以及兩人的檔案和戶口本等資料—里面有夫妻隨遷的資料及夫妻關(guān)系的說明,均可作為佐證。“他們說,有些人離異了,但戶口沒有遷出,難以排除漏洞。”民政局工作人員最后仍以規(guī)章制度為嚴(yán)格準(zhǔn)則,婉拒了兩位老人的訴求。

  “我們當(dāng)場沒了主意,有好心的工作人員實(shí)在看不下去,便出了一個無奈之下的方法。”蔡伯表示,一位婚姻登記職員提議,兩老不妨重新登記結(jié)婚,如此一來,他們不僅能馬上領(lǐng)證,而且還能免除無謂的金錢開銷和舟車勞頓之苦。

  兩老并不“領(lǐng)情”。蔡伯坦言,夫妻倆現(xiàn)已兒孫滿堂,早到了含飴弄孫的階段,而在老一輩人的意識中,婚姻始終是一件很嚴(yán)肅的事情,兩老不接受未婚同居,也就不愿“自認(rèn)”老來才正式結(jié)婚,“拿著這樣一個結(jié)婚證去辦事,別人怎么想,子孫們又怎么看我們?”

  一紙結(jié)婚證引發(fā)的討論

  當(dāng)事人:婚姻狀況難道沒備案?

  蔡伯表示,自己身邊有不少年輕時參與援疆、上山下鄉(xiāng),或者因各種原因遷居他鄉(xiāng)的長者,弄丟結(jié)婚證的人并不少,“民政部門是否有更人性化的認(rèn)證流程,或者推出更便民的服務(wù)措施呢?”

  讓蔡伯和家人尤為不解的是,在戶口和個人資料完備的情況下,“個人的婚姻狀況難道沒有官方的備案?民政局又為何不能跟其他部門溝通,甚至直接跟新疆當(dāng)?shù)氐拿裾块T聯(lián)系確認(rèn)呢?”

  民政局:須以登記地證明原件為憑

  上周五,記者就蔡伯的個案咨詢廣州市民政局。該局人員表示,按法律規(guī)定,補(bǔ)辦結(jié)婚證時,需要提供身份證、戶口本和一份結(jié)婚登記記錄檔案證明,其中,檔案證明只能由原婚姻登記地的民政局出具。據(jù)悉,補(bǔ)辦后的結(jié)婚證將以補(bǔ)辦登記之日作為新的注冊時間,不過會注明原結(jié)婚證遺失等情況說明。

  至于民政部門之間的婚姻登記系統(tǒng)是否有聯(lián)網(wǎng),又能否異地查詢相關(guān)記錄,廣州市婚姻登記處人員表示,無論信息有否聯(lián)網(wǎng),都不能以網(wǎng)上的下載打印材料為憑據(jù),只能使用原婚姻登記地的民政局出具的證明原件。

  針對蔡伯的兩難處境,越秀區(qū)民政局提出可委托代辦。由當(dāng)事人請公證機(jī)關(guān)做一張委托證明,寄到新疆,請當(dāng)?shù)厥烊藨{此到民政局查找資料。據(jù)介紹,由于兩地民政局為平級單位,即使越秀區(qū)民政局發(fā)文給當(dāng)?shù)孛裾块T,也不能保證得到有效回復(fù)。

  法律專家:相關(guān)法規(guī)可更人性化

  “民政局的做法是正確的。”廣東省法學(xué)會理事、廣東省法學(xué)會法理學(xué)研究會副會長劉延宇表示,婚姻是很嚴(yán)肅的事情,而傳真、網(wǎng)絡(luò)等工具本身具有不安全性,通過這些途徑來獲得證明文件,對工作人員來講需要冒很大風(fēng)險(xiǎn)。因此,越秀區(qū)民政局嚴(yán)格執(zhí)行制度并無不妥。

  在既定法規(guī)的基礎(chǔ)上,各地民政局是否可出臺便民措施,譬如互相傳遞證明文件呢?劉延宇表示,如能保證溝通與傳遞過程符合規(guī)范,這樣的有益做法值得探索。

  劉延宇說,在現(xiàn)有的制度和條件下,民政局的做法并非“懶政”,但仍有改進(jìn)空間。他建議,有關(guān)法規(guī)可以向更加人性化的方向改進(jìn),在得到制度保障的情況下,讓民政局內(nèi)部形成良好的溝通環(huán)境,減輕市民的負(fù)擔(dān)。
 
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