1 【農村土改】
“農村土改”，無疑是2013年國土資源領域的最強音。
圍繞農村土地管理制度改革，多年來，一些地方積極開展集體建設用地和宅基地改革探索，取得了重要進展。廣東、安徽、湖北等地先后出臺了全省性的規范集體建設用地流轉規定，為完善農村集體建設用地權能奠定了實踐基礎。
2013年，改革全面提速。4月18日，《保發展保紅線工程2013年行動方案》明確，探索建立農村集體經營性建設用地使用權流轉制度，促進城鄉統一的土地市場建設。
11月15日，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》發布，提出建立城鄉統一的建設用地市場，明確了深化農村土地制度改革的方向、重點和要求，進一步擴大了土地權能，不僅允許土地承包經營權抵押、擔保，而且賦予了農村集體經營性建設用地與國有建設用地平等的地位和相同的權能，農村土地管理制度改革正式步入破冰期。
2 【保權益】
在保發展、保資源的基礎上，如何保權益，成為2013年國土資源工作的重要實踐課題。《保發展保紅線工程2013年行動方案》明確提出，保障群眾合法土地權益，促進社會公平公正。
持續加大信訪接待及案件轉辦交辦、實地核查、督察整改等工作力度，是國土資源部門扎實推進保權益的重要切入點。國土資源部明確要求，對信訪問題突出的省份及其重點案件、問題，定期通報，約談相關責任人。對整改不力的省份，暫停辦理建設用地審批手續，取消建設用地指標獎勵追加資格。
在推進黨的群眾路線教育實踐活動中，國土資源部黨組確定了兩項自選動作，其中一項就是開展維護被征地農民合法權益專項督察，對拖欠征地補償安置費用、違規征占土地侵害農民合法權益等問題，進行一次集中清理。12月17日，國土資源部召開維護被征地農民合法權益專項督察工作座談會。會上，國土資源部部長姜大明強調，土地權益和礦產權益都是群眾的命根子，一定要落實好、維護好，盡心盡力維護群眾權益。
