秦光榮到普洱代表團參加審議政府工作報告

21日上午，省委書記、省人大常委會主任秦光榮到普洱代表團參加審議政府工作報告、審查計劃和財政報告時強調，要認真學習領會中央“一號文件”精神，加快推進新型農業經營體系建設，努力走出一條富有云南特色的新型農業現代化發展道路。

普洱代表團氣氛熱烈、發言踴躍。鄭穎松、李春榮、金文勝、衛星、任佳等代表和列席人員張屹分別就發展高原特色農業、推進山區綜合開發、加快普洱國家綠色經濟試驗示范區建設、融入國家“一帶一路”戰略等問題發表意見。秦光榮邊聽邊記，并不時同代表就有關問題進行探討和交流。

在認真聽取大家的發言后，秦光榮做審議發言。他首先表示完全贊成政府工作報告，認為報告體現了中央精神，體現了省委九屆七次全會精神，符合云南實際。他對普洱市近年來在發展高原特色農業、推進城鎮化建設、保障和改善民生及加快生態文明建設等方面取得的成績給予肯定，希望各位代表認真聽取和審議各項報告，積極建言獻策，貫徹落實好中央八項規定要求，確保完成會議各項任務。

秦光榮說，今年是全面深化改革的開局之年，我們要以習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實好十八屆三中全會確定的各項改革部署。近期出臺的中央“一號文件”聚焦全面深化農村改革，對云南“三農”發展具有重大指導意義，要抓好學習貫徹，依靠資源稟賦，發揮比較優勢，努力走出一條富有云南特色的新型農業現代化發展路子。

“農村的基本經營制度是黨的農村政策的基石。”秦光榮指出，中央“一號文件”對構建新型農業經營體系進行了總體部署，要充分認識構建新型農業經營體系的重要性，堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推動家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展，加快向農業輸入現代生產要素和經營模式，提高農業生產經營的集約化、專業化、社會化程度，進一步完善農村土地權能和權益關系，提高農地資源配置和生產經營效率。

秦光榮指出，要大力扶持發展多種農業經營主體，落實好中央“一號文件”關于扶持發展新型農業經營主體的相關政策，堅持各類補貼資金、支農項目、優惠政策適當傾斜，加快培育發展專業大戶、家庭農場、混合所有制農場、專業合作社、農業龍頭企業和農業莊園等農業經營主體，創新農業經營組織方式，培育職業化農民，推動農業產業化向更高層次邁進。

秦光榮強調，要用改革思維創新農業經營體系發展。一要加大扶持力度，在落實好中央和我省現有支農惠農政策基礎上，進一步做好新型農業經營體系政策創制，切實保護農民利益，實現產業、企業和農民共生共贏、共同發展；二要突出基地建設，選建一批農業產業化示范基地；三要培育壯大農業龍頭企業，重點扶持一批經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的農業龍頭企業，帶動農民增收致富；四要發展適度規模經營，努力走出一條生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的新型農業現代化路子；五要大力開拓市場，打造云南農產品地理標識，叫響綠色、生態、有機、安全“名片”，推動農業市場營銷從在地營銷、在店營銷、在場營銷向在線營銷發展；六要規范土地流轉，確保農村土地承包經營權流轉公開、公正、規范運行；七要尊重農民意愿，土地流轉和適度規模經營要堅持依法自愿有償原則，不搞強迫命令，不得損害農民群眾利益；八要健全農業社會化服務體系，穩定農業公共服務機構，大力發展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務，加快供銷社改革發展，為推進農業現代化創造有利條件。