反腐重心轉(zhuǎn)移：重點(diǎn)查行賄 加強(qiáng)追逃追贓
5月14日上午，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了第一季度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的有關(guān)情況。
反貪明顯發(fā)力
立案?jìng)刹榘讣壬仙?4%
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件8222件10840人。其中，大案6759件，占立案總件數(shù)的82.2%；要案661人，其中包括廳局級(jí)57人，占立案總?cè)藬?shù)的6.1%。” 最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長(zhǎng)徐進(jìn)輝表示，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央反腐敗決策部署，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，反貪辦案工作取得明顯進(jìn)展。
湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、四川省人大常委會(huì)原副主任郭永祥、湖北省政府原副省長(zhǎng)郭有明、四川省委原副書記李春城、貴州省遵義市委原書記廖少華……今年以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)反貪工作明顯發(fā)力，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件的件數(shù)、人數(shù)與去年同期相比分別上升24%和19.8%，一大批腐敗分子被繩之以法。在反貪力度不斷加大的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)也更加突出辦案重點(diǎn)，立案?jìng)刹樨澪圪V賂五萬(wàn)元以上、挪用公款十萬(wàn)元以上的大案數(shù)同比上升26.9%；縣處級(jí)以上干部貪污賄賂犯罪要案數(shù)上升46.9%。
在反貪總局的示范帶動(dòng)作用下，各省反貪辦案數(shù)量都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。甘肅省檢察機(jī)關(guān)今年一季度共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件150件245人，同比分別上升87.5%和75%。其中，立案?jìng)刹榇蟀?8件，同比上升151%；查處縣處級(jí)以上干部16人，同比上升167%，為歷年來(lái)最多。
此外，反貪總局今年還把查處危害民生民利的貪污賄賂犯罪放在重要位置，積極采取措施推動(dòng)查辦損害群眾利益的貪污賄賂犯罪。據(jù)徐進(jìn)輝介紹，今年一季度，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樯鐣?huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件4760件6402人，涉案總金額6.5億余元。與去年同比，立案件數(shù)和人數(shù)分別上升30.2%和25.5%。
反瀆不斷加強(qiáng)
重大事故背后的職務(wù)犯罪成重點(diǎn)
瀆職侵權(quán)犯罪，又被稱為“不落腰包的腐敗”，常常給國(guó)家和人民帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。今年以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)部門不斷加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)辦案工作力度，有效維護(hù)了群眾利益。
據(jù)最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳廳長(zhǎng)李文生介紹，今年一季度，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件2245件3073人，同比分別上升10.2%、12.7%。其中，重特大案件1270件，占立案總數(shù)的56.6%，同比上升8.5%；縣處級(jí)以上干部要案137人，占立案總數(shù)的4.5%，同比上升69.1%。“今年以來(lái)，我們還查處了17名地廳級(jí)干部，與去年同期相比上升了750%。”
在重大安全事故的背后，往往存在著瀆職因素。因此，瀆檢部門也積極介入事故調(diào)查，嚴(yán)肅查處事故背后可能存在的瀆職等職務(wù)犯罪。今年4月，云南曲靖先后發(fā)生“4·7”“4·21”兩起煤礦重大責(zé)任事故。事故發(fā)生后，最高檢立即將兩起案件列為重點(diǎn)案件掛牌督辦，對(duì)富源縣煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)徐武嘉等11人以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椤４送猓罡邫z瀆檢廳還設(shè)立了重大責(zé)任事故調(diào)查辦公室，將國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職瀆職導(dǎo)致重大事故發(fā)生的犯罪案件，以及瞞報(bào)事故，致使損失后果持續(xù)擴(kuò)大或者搶救工作延誤的案件列為重點(diǎn)查辦對(duì)象。
為維護(hù)人民群眾的利益，全國(guó)瀆檢部門圍繞生態(tài)環(huán)境、食品安全、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一系列“小專項(xiàng)”活動(dòng)，共立案?jìng)刹榇祟悶^職侵權(quán)犯罪案件1630件2177人，通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失5569.7萬(wàn)元。
反腐重心轉(zhuǎn)移
重點(diǎn)查辦行賄犯罪，加強(qiáng)追逃追贓
在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。這也成為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的目標(biāo)和要求。
徐進(jìn)輝表示，接下來(lái)反貪工作仍將把辦案作為第一任務(wù)，把力量和資源都集中到查辦案件上來(lái)。同時(shí)，反貪工作還將重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面。
一是采取更加有力的措施，深入推進(jìn)重點(diǎn)查辦行賄犯罪案件。行賄與受賄存在明顯的因果關(guān)系，但我國(guó)司法機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)都是“重受賄而輕行賄”，這無(wú)形中助長(zhǎng)了行賄犯罪的滋生蔓延。不過(guò)這一局面正在得以轉(zhuǎn)變：今年一季度，廣州市檢察機(jī)關(guān)共查辦行賄犯罪人員89人，同比上升102.27%，立案查辦的行賄和單位行賄犯罪案件首次超過(guò)了受賄案件總數(shù)。“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)反貪部門將進(jìn)一步采取有力措施，加大懲治行賄犯罪力度，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展。”徐進(jìn)輝說(shuō)。
二是加強(qiáng)追逃追贓工作。最高檢下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作的通知》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把追逃追贓工作放在與辦案工作同等重要的位置來(lái)對(duì)待，無(wú)論犯罪嫌疑人逃到哪里，也無(wú)論逃了多長(zhǎng)時(shí)間，都要堅(jiān)持不懈地將他們緝捕歸案。徐進(jìn)輝表示，檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)采取措施抓好追逃追贓工作，確保在去年基礎(chǔ)上有新進(jìn)展，切斷腐敗分子的后路。
李文生也表示，瀆檢部門將從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，圍繞食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全事故等重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展辦案領(lǐng)域、加大辦案力度、突出辦案重點(diǎn)，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查辦瀆職犯罪。
