為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，根據(jù)《財(cái)政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)支持做好新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》（財(cái)辦農(nóng)〔2020〕6號）要求，現(xiàn)就抓好春耕生產(chǎn)，確保糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展制定以下政策措施。

一、支持雙季稻生產(chǎn)。在全省66個(gè)早稻生產(chǎn)重點(diǎn)縣市區(qū)支持發(fā)展300萬畝早稻專業(yè)化集中育秧，穩(wěn)定水稻生產(chǎn)面積。省財(cái)政按集中育秧面積對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（包括從事糧食、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及提供農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種糧大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等，下同）給予育秧成本補(bǔ)助。各地要科學(xué)使用中央適度規(guī)模經(jīng)營資金，重點(diǎn)支持提供早稻機(jī)械化育、插（拋）秧社會化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，省財(cái)政繼續(xù)扶持50個(gè)具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用的種糧大戶。

二、落實(shí)國家糧食收購政策。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，抓好糧食收購，調(diào)劑不超過10%的稻谷目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼資金支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和組織市場化收購。在疫情期間，對省確定的30家疫情應(yīng)急加工企業(yè)直接收購農(nóng)民糧食的，省財(cái)政適當(dāng)給予收購費(fèi)用補(bǔ)貼。

三、支持規(guī)模養(yǎng)殖場恢復(fù)生產(chǎn)。省財(cái)政對新建、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場按新增產(chǎn)能給予獎補(bǔ)，年產(chǎn)能1萬-3萬頭的，補(bǔ)助50萬元；3萬頭以上的，補(bǔ)助80萬元。對從省外引進(jìn)原種豬的，給予補(bǔ)助1000元/頭。省財(cái)政支持?jǐn)U大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，各地要積極幫助養(yǎng)殖戶對接貸款融資機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系作用，切實(shí)緩解養(yǎng)殖戶資金困難。

四、降低擔(dān)保費(fèi)。省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司（以下簡稱省農(nóng)擔(dān)公司）為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新增貸款提供政策性擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)統(tǒng)一從1%下調(diào)至0.5%；對到期擔(dān)http://www.kgxr.com.cn/news/保貸款展期續(xù)貸的，按新增貸款享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。疫情期間，省農(nóng)擔(dān)公司要對春耕生產(chǎn)及穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目開啟綠色通道，加快審批流程，限10個(gè)工作日辦結(jié)。

五、實(shí)行貸款利息補(bǔ)貼。省財(cái)政對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從銀行獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款的，按照貸款規(guī)模及銀行貸款市場報(bào)價(jià)利率的30%-50%貼息,貸款利率低于銀行市場報(bào)價(jià)利率的，按實(shí)際利率計(jì)算。適當(dāng)放寬貼息條件，省財(cái)政按貸款資金有效使用憑證核實(shí)補(bǔ)助貼息資金。

六、優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。將水稻有序拋秧機(jī)、糞污罐等新增納入補(bǔ)貼范圍；將循環(huán)運(yùn)動式育苗設(shè)備、田間軌道運(yùn)輸機(jī)列入新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)；簡化蔬菜、生豬生產(chǎn)相關(guān)的19個(gè)品目機(jī)具補(bǔ)貼程序。提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理時(shí)效，補(bǔ)貼資金結(jié)算由30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日。

七、開展機(jī)拋秧作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。選擇在長沙、衡陽、株洲、湘潭、岳陽、常德、益陽等市的10個(gè)縣開展機(jī)拋秧作業(yè)試點(diǎn)，省財(cái)政獎補(bǔ)每個(gè)試點(diǎn)縣200萬元。將集中育秧、機(jī)插機(jī)拋秧納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)補(bǔ)助內(nèi)容。

八、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測“綠色通道”，做到快送快檢，特殊樣品檢測時(shí)間由3天縮短到1天。各市州要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，以主要消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品和市場隨機(jī)抽樣為主，兼顧生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場、產(chǎn)地運(yùn)輸車、暫養(yǎng)池和屠宰環(huán)節(jié)。省財(cái)政支持51個(gè)“菜籃子”主產(chǎn)縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測，重點(diǎn)支持疫情防控期間保供給基地的生產(chǎn)經(jīng)營主體。

九、支持重大動植物疫病防控。各地要保障動物防疫經(jīng)費(fèi)，落實(shí)動物防疫措施，盡早啟動春季集中免疫，切實(shí)加大非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控力度。疫情期間，各地可按緊急采購程序采購補(bǔ)充儲備動物防疫應(yīng)急物資。要做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)警監(jiān)測，提早抓好草地貪夜蛾和水稻重大病蟲害疫情防控，實(shí)現(xiàn)防病治蟲保豐收。

十、強(qiáng)化資金使用管理。省財(cái)政用于項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，原則上一季度全部下達(dá)，新增專項(xiàng)資金分配向受疫情影響較重地區(qū)傾斜。各地要加快資金撥付進(jìn)度，在3月底以前按規(guī)定將耕地地力保護(hù)資金打卡到戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，緩解其資金壓力；要確保農(nóng)村安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)資金需要。同時(shí)，要切實(shí)提高相關(guān)資金分配使用的科學(xué)性、合理性，強(qiáng)化資金使用績效，按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理要求從嚴(yán)管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。

本政策自公布之日起施行，截至2020年12月31日止。