省委書記、省人大常委會主任秦光榮,省委副書記、省長李紀恒出席會議并講話,省委副書記仇和主持會議。
出席會議的省領導還有李江、張田欣、黃毅、曹建方、劉維佳、趙金、李培、程映萱、孔垂柱、白成亮。省政府秘書長丁紹祥出席會議。
孔垂柱宣讀了省委、省政府關于表彰“十一五”扶貧開發先進集體和個人的決定,外交部扶貧辦等100個先進集體和王大生等200名先進個人受到表彰。在主席臺就座的領導為受表彰代表頒獎。
秦光榮在講話中指出,進入新世紀以來,在黨中央國務院的領導下,在國家有關部委、中央定點扶貧單位和上海市的幫扶下,省委、省政府緊密結合實際,不斷創新扶貧開發機制,舉全省之力攻堅克難,從更大的范圍聚集扶貧資源、更高的層次聚焦深度貧困問題、更寬的領域構建大扶貧工作格局,創造了具有云南特點的扶貧開發模式,取得了令人矚目的成效。當前,我省扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段。各級黨委、政府要把加快扶貧開發擺在更加突出的戰略位置,理清開發思路,瞄準貧困對象,明確工作目標,突出工作重點,全面加快新階段扶貧開發進程。到2015年,全省將實施5萬個貧困自然村整村推進、35萬貧困人口的扶貧易地搬遷、100萬貧困地區勞動力轉移培訓,實現貧困地區農民人均純收入增幅高于全省平均水平,貧困人口減少一半,基本消除絕對貧困現象,實現扶貧對象有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有醫療、有產業。到2020年,基本解決深度貧困問題,基本解決連片特困地區貧困問題,穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,貧困自然村村內通硬化道路、戶戶通電、通廣播電視、通電信網絡,貧困地區基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平,發展差距逐步縮小。
秦光榮指出,新時期扶貧開發要創新方式、完善舉措,努力在扶貧開發的關鍵環節取得突破。要從云南地貌多樣化、生物多樣性的實際出發,堅持開發規劃先行,因地制宜分類指導,高度重視產業培育,著力推進連片大開發;要突出專項扶貧,著力強化行業扶貧,完善協同攻堅機制,發揮縣級整合作用,著力推進資源大整合;要強化定點扶貧責任,加強滬滇對口幫扶合作,完善企業、社會參與扶貧機制,著力推進社會大幫扶;要推進征地制度改革,繼續推進集體林權制度改革,創新合作經濟發展模式,發展壯大集體經濟,著力推進機制大創新;要加大財政投入,增加信貸投入,加大項目傾斜,優先土地利用保障,充實干部隊伍,建立激勵機制,著力推進環境大改善;要充分考慮群眾利益,尊重群眾意愿,著力推進群眾大發動,全面提升扶貧開發的質量和效益。
秦光榮要求,各級黨委和政府必須始終不渝地把扶貧開發作為一項重中之重的戰略任務,加強領導、精心組織,一任接著一任抓,一屆接著一屆干。要重心下移、改進作風,結合“四群”教育活動和干部直接聯系群眾制度的實施,抓牢黨建、強基固本,健全隊伍、吸引人才,加大宣傳、營造氛圍,奮力開創新階段我省扶貧開發工作新局面。秦光榮強調,當前,要把抗旱保供水作為災區工作的重中之重。云南3年連旱給抗旱救災工作帶來嚴峻挑戰,從現在到雨季來臨之前,是抗旱救災工作最關鍵、最困難的時期。各級各地一定要高度重視旱情的發展,把人畜飲水放在第一位,不惜代價全力保供水,同時抓好備耕生產,加強森林防火工作,全力以赴打贏抗旱保民生攻堅戰。
李紀恒在講話中要求各級各部門認真學習、深刻領會秦光榮書記的重要講話精神,突出重點、抓住關鍵、強化措施,在全面推進連片特困地區扶貧開發、強化扶貧到村到戶、提高貧困地區自我發展能力、鞏固和完善大扶貧格局、創新扶貧開發體制機制、強化扶貧開發保障措施等六個方面下功夫,堅決打好新一輪扶貧攻堅戰,讓各族群眾盡快脫貧致富,與全省人民一道共同實現全面小康。
外交部扶貧辦、曲靖市等6家單位進行大會交流發言。孔垂柱對扶貧開發的下一步工作進行具體部署。