創新土地經營流轉機制。該縣按照農村土地集體所有、家庭經營基礎地位、穩定土地承包關系“三個不變”的原則，開展農村集體建設用地和宅基地使用權、土地承包經營權確權登記，制定土地流轉相關配套制度，探索以承包經營權入股的方式發展農業產業化經營。對農村承包地之外的集體各類資源性、經營性資產，實行股份制改造，作股量化到村集體組織成員，組建土地股份合作社、集體資產股份公司等新型經濟組織，實現資源資產化、資產資本化、資本股份化，盤活農村資源資產。

創新農村金融服務機制。以集體林權、農村土地承包經營權為重點，推進農村產權流轉交易、抵押農資和資產評估等平臺建設，鼓勵金融機構建立適應“三農”需要的專門機構和獨立運營機制，擴大縣域分支機構業務授權，創新農村產權抵押融資業務，將農村土地、林地、宅基地、房產等納入合法融資抵押擔保范圍，提高存貸比和涉農貸款比例，加大專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體信貸支持。

創新財政支農惠農機制。在鼓勵金融機構創新農村產權抵押融資機制、加大農村信貸支持的同時，一方面及時調整財政支出結構，科學合理編制項目，積極爭取國家和省、市涉農項目資金，加大財政對“三農”的支持力度，逐步提高農業研發和推廣投入占農業增加值的比重；一方面加強農業招商引資和社會融資力度，鼓勵和引導省內外企業投資農業，積極引導農民增加投入，逐步建立資金向“三農”流入機制。

創新城鄉統籌推進機制。該縣立足于推進城鄉之間公共資源均衡配置，促進生產要素在城鄉之間自由流動，鼓勵社會和民間資本投資教育、醫療、文化、交通等公共服務項目。同時，統籌推進集體林權制度配套、農田水利建設管護、涉農事業單位等相關“三農”配套改革，健全和完善服務“三農”發展的體制機制，推動城鄉經濟社會融合發展，不斷縮小城鄉差距，改變城鄉二元結構。

通過一系列新措施的實施，該縣農村土地經營權流轉體系不斷完善，金融機構、財政、涉農企業對“三農”的資金投入不斷提高，農村經濟社會發展后勁增強。