近日，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛就養老金全國統籌、“雙軌”合并、降低社保費率、延遲退休等問題進行了解讀。

　　由于目前我國各地區社會經濟發展不平衡，各地區之間養老保險政策不統一，單位和個人繳費和待遇水平參差不齊，各地養老保險基金收支與結余不平衡，地方財政負擔也不均衡，養老保險關系在跨省之間轉移接續方面受到多種因素的制約，也不利于在養老保險方面實現社會公平。

　　為此，加快推進城鎮職工基本養老保險的基礎養老金全國統籌勢在必行，有利于增強養老保險的公平性，適應流動性，促進養老保險的可持續發展。

　　金維剛說，為有利于增強養老保險制度的公平性和適應流動性，并有利于從制度上根本解決“雙軌制”問題，機關事業單位與企業應當實行統一的基本養老保險制度，取消“雙軌制”。同時，在今后推進機關事業單位養老保險制度改革方面，對機關和事業單位同步實施養老保險制度改革，同時采取必要的配套措施，妥善處理改革之后退休的人員養老保障權益問題。

　　多年來，許多企業特別是中小微企業反映單位繳納的社會保險費率總體負擔較重，特別是養老保險費率偏高，企業難以承受。從調查情況來看，社會保險費率偏高確實導致企業人工成本上升，加重了企業的財務負擔。

　　因此，應當首先考慮降低用人單位繳納的養老保險費，以減輕企業的人工成本負擔，這樣有利于企業發展和促進就業。

　　金維剛說，漸進式延遲退休是指將來制定有關延遲退休的政策將采取小步慢走的方式，逐步緩慢地延長退休年齡。假如退休年齡延長一歲需要經過兩年時間，那么在政策實施之后的第一年只將退休年齡延長半歲，第二年再延長半歲；以此類推。此外，在將來有關延遲退休的政策制定并公布之后，還將經過幾年的準備才會正式實施。 據新華社